농산물 직거래장터 운영 지원사업 추진계획

2020.  1

	제 주 시 (농 정 과)

2020년 농산물 직거래장터 운영 지원사업 추진계획

□ 도서지역인 제주의 지리적 특성과 복잡한 농산물 유통경로 등으로 인해 산지와 소비지의 농산물 거래가격이 차이가 발생하는 등 제주산 농산물의 경쟁력 강화에 어려움 있음에 따라

□ 도내·외에서 열리는 제주산 농산물 직거래장터 운영 및 참가 지원 등을 통해 제주산 농산물의 우수성 홍보 및 판매촉진을 통해 농가소득 향상 및 지역경제 활성화 도모

□ 사업 개요

□ 사 업 명 : 2020년 농산물 직거래장터 운영 지원사업

□ 사 업 량 : 3개소  *신청상황에 따라 변동 가능

□ 총사업비 : 89,000천원(보조 80,000, 자부담 9,000)   ※ 보조율 90%

- 개소당 지원한도 : 39,000천원(보조 35,000, 자부담 4,000)

□ 지원대상 : 제주산 농․특산물 직거래 장터를 운영하거나 운영할 계획이

있는 생산자단체(농업법인, 지역농협 등) 및 농업인단체

□ 지원내용 : 도내 및 도외 농산물 직거래장터(또는 직판행사) 운영을 위한 필요 경비 지원

- 판매 부스(천막)설치비, 현수막 제작비, 시식용 제품구입, 직판행사 홍보 등

※ 판매를 목적으로 하는 농수산물 구입비용은 지원제외

□ 직거래 장터 운영 방법

□ 운영형태(예시)

- 고정된 시설에서 직매장 형태로 상설 운영

- 일정기간 정례운영 : ○○토요시장, ○○새벽시장

예) 3월 ~ 12월 중 매주 토요일 10:00 ~ 18:00 운영

- 육지부 대형 행사를 활용한 일정기간(3일이상) 동안 제주산 농산물

직거래장터(또는 판매, 홍보부스 등) 운영

예) 각종 박람회, 전국 단위 또는 타 지자체의 농산물 장터 운영 행사 참가 등

- 기타 직거래를 활용한 도내 농산물 소비 촉진활동

□ 판매하고자 하는 농산물 등은 제주시 관내에서 생산된 제품이어야 함.

□ 추진절차

사업추진계획 수립	⇒	사업 공모 (사업신청 접수)	⇒	사업대상자 심사	⇒	보조금심의 위원회 심의	⇒

대상자 확정	⇒	보조금 교부신청 및 교부(교부결정)	⇒	사업시행	⇒	사업비 정산

□ 사업 신청

□ 신청기간 : 2020. 1. 3(금) ~ 2019. 1. 17(금)

□ 접 수 처 : 제주시 농정과

□ 제출서류(서식 1 ~ 3)

① 보조금 지원신청서 1부 ② 사업계획서 1부 ③ 단체소개서 1부

④ 직거래장터 운영실적 1부 ⑤ 추진하고자하는 사업에 따른 견적서 각 1부      등 기타 증빙자료

□ 사업신청 자격 요건

□ 참여 대상

- 제주시지역에 소재지를 둔 생산자단체(영농조합법인, 농업회사법인,지역농협 등) 및 농업인단체

□ 농업법인의 경우 자본금 1억이상, 농업인 5인이상 참여, 최근 1년 이상

운영 실적이 있어야 함.

□ 지원 대상자 선정

□ 대상자 선정기준

- 사업 심사 및 평가기준표(붙임 1)에 의한 평가점수가 높은 순으로 우선 선정

	< 세부 선정 기준 >
□ 사업계획의 타당성 및 적합성 □ 보조사업자의 사업수행능력 □ 사업목적 달성을 위한 보조금 지원 요구액의 적절성 □ 전년도 사업실적 등

※ 지속적으로 3년간 직거래장터 운영 지원 받은 보조사업자는 후순위로 대상자 선정

□ 사업대상자 선정 : 2020. 2월중

- 지방보조금 심의위원회 지원대상자 심의 후 지원대상자 선정

□ 보조금 교부신청 및 교부

□ 대상자확정 통보를 받은 대상자는 서식 4, 5에 따라 보조금 교부신청서 작성

□ 보조금 교부신청시 제출서류 : 서식 4, 5 참고

① 보조금 교부 신청서 1부

② 사업계획서1부

③ 청렴이행 서약서 1부

④ 견적서 등

□ 보조금 교부 신청서를 접수한 제주시 사업부서에서는 신청서류 검토 후 보조금 교부결정 및 교부

□ 사업추진 및 정산

□ 직거래장터 운영을 위한 물품구입, 이벤트 행사 등을 진행할 경우 반드시 사전에 계약서 작성 등 계약 체결 이행

(단, 대형마트 등에서 단순 물품 구입시는 거래내역서로 가능)

□ 사업비 집행은 보조금 카드결제를 원칙으로 함.

(단, 필요시 보조금 전용통장 자금이체 가능) ※ 현금거래는 불인정

□ 보조사업자는 보조사업 수행계획에 따라 직거래 장터를 운영하고 사업이 종료된 즉시 카드영수증, 물품구입계약서, 세금계산서, 무통장 입금확인증(또는 자동이체 거래내역서), 사진대장 등 관련 증빙자료 첨부하여 사업완료 보고서 및 사업비 정산서(서식 6 ~ 10) 제출

□ 행정사항

□ 사업신청을 희망하는 조직체는 신청기한 내 사업신청서(서식 1 ~ 3)

작성 제출

□ 사업대상자 확정 후 보조금관리 조례 규정에 의한 절차이행

【붙임 1】

사업 대상자 선정 심사평가표

(법인명 :                 )

구분	평가항목 (배점)	세부 평가 기준	평가내용	평가 점수	비 고
평가 내용 (100)	운영주체 (20점)	○ 운영주체 성격 (10점) -농협, 농업법인, 농업인단체 (10) -그 외 단체 (5)
		○ 참여농가(단체) 수 (10점) -30명 이상 (10) -10명 이상 30명 미만 (8) -10명 미만 (5)
	2. 개설장소 (30점)	❍ 직거래장터 위치 및 접근성(10점) -제주시 관내 (10) -타시도 (5)
		❍ 직거래 장터 면적 및 편의시설(10점) -장터 면적 300㎡ 이상 (10) -장터 면적 150㎡이상 300㎡ 미만 (8) -장터 면적 150㎡ 미만 (5)
		❍ 직거래 장터 편의시설 여부(10점) -화장실 및 주차장 확보 (10) -화장실 또는 주차장 중 1개확보 (8) -그 외 편의시설 (5)
	3. 사업계획 (20점)	❍ 실현가능성 (10점) -높음 (10), 보통 (8), 낮음 (5)
		❍ 참여농가 (5점) -20명 이상 (5) -10명 이상~20명 미만 (4) -10명 미만 (3)
		❍ 참여품목 (5점) -20품목 이상 (5) -10품목 이상~20품목 미만 (4) -10품목 미만 (3)
	4. 사업비 구성 (20점)	❍ 사업비 구성의 적절성 (10점) (총사업비 중 교통비+숙박비+ 식대+사은품 구입경비 비율) -20%미만 (10), 30%미만 (8) 40%미만 (5)
		❍ 자부담 비율 (10점) -20%이상 (10), 15%이상 (8) 10%이상 (5)
	5. 기 타(10점)	❍ 2015~2019년 직거래장터 운영 실적 (10점) -운영실적이 없는 단체 (10) -1년이하 운영실적이 있는 단체 (8) -2년이하 운영실적이 있는 단체 (5)			증빙서류 확인
총 점

(평가자) 소속 :           직위 :                 성명 :         (인)

(검토자) 소속 :           직위 :                 성명 :         (인)

(확인자) 소속 :           직위 :                 성명 :         (인)

【서식 1】

2020년 농산물 직거래장터 운영 지원사업 신청서

신청인	조 직 명			단체등록일
	소 재 지		(우편번호: - )	회 원 수		명
	대표자	성 명		연락처	사무실
		주 소
					핸드폰
					FAX
신청내용	신 청 액		천원
	총사업비		천원(자부담액 천원, 자부담 비율 %)
	사업내용		• • ※ 운영장소, 운영방법, 판매품목, 예상판매액 등을 간략하게 기재 •
	사업기간		2020. . . ∼ 2020. . . (운영시간 ; )
직거래 장터 운영실적 여부			• 운영기간 : • 운영장소 : • 판 매 액 : • 주요 판매품목 :
첨부서류			1. 사업계획서 1부 2. 단체소개서 1부
위와 같이 2020년도 농산물 직거래장터 운영 지원사업을 신청하며, 사업신청과 관련하여 사업대상자 선정기관이 아래 개인정보를 처리하는 것에 동의합니다. 사업신청과 관련된 붙임의 개인정보의 수집·이용에 동의합니다. 사업신청과 관련된 붙임의 개인정보의 제공에 동의합니다. 2020년 월 일 신 청 자 : 단체명 : 대표자 : (서명 또는 인) 제주시장 귀하

사업신청과 관련된 개인정보 수집·이용 및 제공에 관한 사항

※ 개인정보 수집·이용 동의 사항

1. (개인정보의 수집·이용 목적) 농업인 지원을 위한 친서민 농정시책 지원사업 보조·융자 등의 사업 추진시, 적합한 대상자 선정 및 사업 관리

2. (수집하려는 개인정보의 항목) 사업 신청서의 각 항목

(이름, 생년월일, 주소 및 연락처 등)

3. (개인정보의 보유 및 이용기간) 친서민 농정시책 지원사업 보조·융자 등의 사업 기간 및 사후관리 등에 필요한 기간

4. 동의를 거부할 권리가 있다는 사실 및 동의 거부에 따른 불이익이 있는 경우에는 그 불이익의 내용

▪ 동의하지 않는 경우 적합한 대상자인지 확인이 불가능하여 사업 대상자로 선정되지 않을 수 있음

※ 개인정보의 제공 동의 사항

1. (개인정보를 제공받는 자) 친서민 농정시책 지원사업과 연관된 사업의 수행기관

2. (개인정보를 제공받는 자의 개인정보 이용 목적) 친서민 농정시책 지원사업과 연관된 업무를 추진하기 위한 확인 및 대조 등의 업무 처리

3. (제공하는 개인정보의 항목) 사업 신청서의 각 항목

(이름, 생년월일, 주소 및 연락처 등)

4. (개인정보를 제공받는 자의 개인정보 보유 및 이용기간) 친서민 농정시책 지원사업과 연관된 업무의 추진기간 및 사후 관리기간

5. 동의를 거부할 권리가 있다는 사실 및 동의 거부에 따른 불이익이 있는 경우에는 그 불이익의 내용

▪ 동의하지 않는 경우 적합한 대상자인지 확인이 불가능하여 사업 대상자로 선정되지 않을 수 있음

【서식 2】

사  업  계  획  서

□ 사업개요

가. 일반현황

명 칭		대표자 성명
조직결성일		참여조직원수
사업장소재지
전화번호	☏: HP: FAX:

나. 직거래 형태  (예시)

직거래 장터	직판장운영		기타
장터명 : 소재지 : 면 적 : m × m ( ㎡) 운영기간 : (매주 , 요일)	규모 소재지 운영개시일

다. 2020년 직거래장터 운영계획(직거래장터 명칭 :         /운영기간 :         )

주 품 목	참여 농가수	매출액(천원)				비고
		계	직거래	직판장

라. 전년도 사업실적 (직거래장터 명칭 :         /운영기간 :         )

주 품 목	참여 농가수	매출액(천원)				비고
		계	직거래	직판장

□ 신청자의 자산총액 :     천원(자산액     천원, 부채액    천원)

□ 교부받고자 하는 지방보조금액 :       천원

□ 자체부담액 :      천원(부담자 성명 : ○○○,  부담방법       )

□ 보조사업 수행계획                               (단위 : 천원)

추진시기	세부 사업내용	비 고

□ 보조사업의 효과

❍

□ 사업비 집행계획

가. 보조금 집행계획

①사업내용(단위사업명)	②예산비목	③금액(천원)	④산출내역(기초)
계
			예시) ․현수막 70,000원×3개×3회=630천원

나. 자부담 집행계획

①사업내용(단위사업명)	②예산비목	③금액(천원)	④산출내역(기초)
계

* 사업내용 : 부스설치비, 포장재 구입, 홍보비 등

* 산출내역(기초)작성이 어려울 경우 유사견적서 등 보조설명자료 첨부

[붙임] 농산물 직거래장터 참여 농가별 2019년 판매 실적 및 2020년 판매 계획

[붙임]

농산물 직거래장터 참여 농가별 2019년 판매 실적 및 2020년 판매 계획

(단위 : 천원)

품 목	농가명	농장 소재지	2019년 판매액	2020년 판매계힉	비고
합 계
		○○읍
		○○면

【서식 3】

단 체 소 개 서

[ 단체명 : ]
주소 및 연 락 처	주 소	(우 123-456)
	연 락 처	• 전화 : • 팩스 :		• 홈페이지 : • E-Mail :
등록 및 인력현황	등록기관		등 록 일
	대 표 자	(공동대표인 경우 모두기재)	• 사무국 직원수 : 명 (사무국장, 행정부장, ..)
	회 원 수
설립목적	• 우리 사회의 ○○○○와 균형있는 ○○○○을 실현하기 위한 ○○○○을 전개함으로써 ○○○○○○ 기틀 마련 ※ 첨부 : 단체 정관 또는 회칙 사본 1부
단체연혁	• ‘81.11. 8 ○○○ 설립(창립) • ‘88. 6.15 ○○○○ 사단법인 설립허가 • ‘99. 7.20 제주도 비영리민간단체 등록
2020 예산현황	• 예산총액 : 천원(보조금 : 천원, 자체수입 : 천원) • 재원구성(100%) : 회비수입( %), 기부금 및 모금활동( %), 정부 및 지방자치단체 보조( %), 사업수익( %), 기타( %)
2019 주요사업	• “정관/회칙상에 근거하여 추진하는 주요사업 기재” • 2~3건 작성 • 별지작성 가능
2020 주요사업 계 획	• 2~3건 작성 • 별지작성 가능

【서식 4】

지방보조금 교부신청서

1. 보 조 사 업 명 : 2020년 농산물 직거래장터 운영 지원사업

2. 보조사업 신청자

- 명  칭(성 명) :

- 소재지(주 소) :

- 전 화  번 호  :

3. 사업목적 및 주요내용

-

4. 보조사업 소요경비

(단위 : 천원)

총사업비	보 조 금	자부담	기 타

5. 보조사업 기간 : 2020. 1.  ~ 2020. 12.

6. 기타사항

제주특별자치도 지방보조금 관리 조례 제15조의 규정에 의하여 위와 같이 보조금을 교부 신청합니다.

붙 임 : 사업계획서 1부

2020년   월    일

신청자 :                       (인)

제주시장  귀하

사  업  계  획  서

□ 사업개요

❍ 사 업 명 : 2020년 농산물 직거래장터 운영 지원사업

❍ 사업기간 :

❍ 운영장소 :

❍ 운영형태 :

예시)직매장(고정시설), 토요장터, 육지부 행사 활용, 기타 등등

❍ 판매품목 :

□ 신청자의 자산총액 :            천원

(자산액          천원, 부채액          천원)

□ 교부받고자 하는 보조금액 :           원

□ 자체부담액 :            원(부담자 성명 :      부담방법      )

□ 보조사업에 소요되는 경비의 사용방법

ㅇ 경비총액 :              원

ㅇ 사용방법 :

□ 보조사업 수행계획

(단위 : 천원)

추진시기	세부 사업내용	비 고

□ 보조사업의 효과

ㅇ

□ 사업비 집행계획

가. 보조금 집행계획

①사업내용(단위사업명)	②예산비목	③금액(천원)	④산출내역(기초)
계

나. 자부담 집행계획

①사업내용(단위사업명)	②예산비목	③금액(천원)	④산출내역(기초)
계

【서식 5】

지방보조사업 청렴 이행서약서

당해 지방보조사업과 관련하여 제주특별자치도로부터 교부받은 보조금의 사용에 있어 교부조건 및 사업계획과 관계법령에 규정된 절차에 따라 공정하고 투명하게 집행하겠으며,  귀 제주특별자치도에서 요구하는 청렴 활동에 적극 협조하겠습니다.

아울러, 교부받은 보조금의 사용과정에서 관련된 직원들은 이유 여하를 막론하고 귀 제주특별자치도의 사전 승인 없이 임의로 변경하여 사용하거나 교부 목적 이외에 사용하지 않도록 하겠으며, 이를 위반할 시에는 지방재정법 등 관계법령에 따라 아래와 같이 처벌 받을 수 있음을 충분히 이해하고 이에 책임질 것을 서약합니다.

	< 벌칙 규정(지방재정법 제97조 및 제98조) >
○ 부정한 방법으로 지방보조금을 교부받은 지방보조사업자 등에 대한 벌칙(제97조) 거짓 신청이나 그 밖의 부정한 방법으로 지방보조금을 교부받은 자와 그 사실을 알면서 지방보조금을 교부한 자는 5년 이하의 징역 또는 3천만원 이하 벌금 부과 법령, 지방보조금 교부결정의 내용, 법령에 따른 자치단체장의 처분에 대한 선량한 관리자로서의 주의 의무를 위반하여 다른 용도에 사용한 보조사업자에 대해 3년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금 부과 자치단체장의 승인 없이 사업계획 또는 보조사업에 소요되는 경비의 배분을 변경하거나, 임의로 다른 사업자에게 인계 또는 중단·폐지, 자치단체장의 보조사업 수행 정지명령을 위반, 보조사업 실적보고서를 거짓으로 작성 제출 등의 행위를 한 보조사업자에 대해서는 각각 1천만원 이하의 벌금 부과 ○ 지방보조사업 법인 대표자 등에 대한 양벌 규정(제98조) 거짓 신청으로 보조금을 교부받는 등 벌칙에 해당되는 행위를 한 지방보조사업 법인의 대표자, 또는 대리인, 사용인, 종업원이 그 업무를 게을리 한 경우에는 해당 벌금형 부과

2020.   .   .

(보조사업자)             (서명)

【서식 6】

사 업 완 료 보 고 서
보고인	단체명					대 표 자
	주 소					전화번호
사 업 명						사업비(천원)
						계	보조금			자부담
사업장 소재지
사업내용(사업량)			외 종
물품구입 계약일					납 품 일
물품검수			검 수 일		검 수 자
도급자		업체명
		소재지
		대표자
제주특별자치도 지방보조금관리조례 제22조의 규정에 의하여 위와 같이 사업완료보고서를 제출합니다. 2020년 월 일 단체명 대표자 (서명 또는 인) 제주시장 귀 하
< 구비서류 > 1. 납품서(또는 내역서), 품질보증서, 사진대장(전,중,후) 각 1부 2. 물품공급 완료확인서(내역서 등 포함) 각 1부 3. 세금계산서(영세율부분 별도), 이행(하자)보증보험증권등 각 1부. 4. 보조금전용통장사본(자부담 입금 및 집행내역 확인용)

【서식 7】

보조사업 정산보고서

사 업 명
사업기간
사업위치
사 업 비 (실집행액)	원 (국고 , 지방비 , 자부담 , 융자 )
첨부서류	지출결의서(원본원칙) 영수증(원본원칙) 보조금 전용통장 사용내역(사본) 기타 증빙자료(책자, 사진, 공사관련서류등) 보조사업 실적보고서

제출 일자 :    년     월     일

보조사업자(대표)명 :              (인)

보조사업자 (업무담당자)	사무실연락처	휴대폰	비고

제 주 시 장 귀 하

【서식 8】

보조사업 정산서

□ 보조사업명 :

□ 보조사업자

○ 명    칭(성명) :

○ 소 재 지(주소) :

□ 보조사업 기간 :

□ 보조사업장 위치(소재지) :

□ 보조사업 내용

○

○

○

□ 정산총괄표

(단위 : 원)

총사업비			집 행 액			집 행 잔 액
계	보조금	자부담	계	보조금	자부담	계	보조금	자부담

□ 사업비 집행내역

가. 보조금 집행내역

(단위 : 원)

지출일자	지출내역		지출결의서 번 호	영수증 번 호	간이영수증 첨부시 사유 등
	비목 및 내역	지출액
계
<작성예시> 2020. 7. 15	강사수당(100,000×5명) 원고료(7,000×30매)	500,000 210,000	① ②	①-1 ②-1	비과세 사업자등

나. 자부담 집행내역

(단위 : 원)

지출일자	지출내역		지출결의서 번 호	영수증 번 호	간이영수증 첨부시 사유 등
	비목 및 내역	지출액
계
<작성예시> 2020. 7. 15	강사수당(100,000×5명) 원고료(7,000×30매)	500,000 210,000	① ②	①-1 ②-1	비과세 사업자등

※ 작성요령

ㅇ 지출내역은 지출액을 일자별, 비목별로 나누어 기재

ㅇ 지출결의서(번호) 및 영수증(번호)은 지출내역을 확인하기 쉽도록 순서대로 편철하고

지출일자는 영수증이 발급된 날짜를 기재

- 지출결의서가 없는 단체는 정산시 사유 설명

□ 보조금 집행잔액 발생사유

(단위 : 원)

예 산 액	지 출 액	집 행 잔 액	발 생 사 유

※ 발생사유 : 사업계획변경, 사업취소, 지급사유 미발생, 집행잔액, 이자 등

□ 사업계획 및 사업비 집행계획 변경내역(변경사항이 있을 경우만 작성)

(단위 : 원)

사업(세부)내용	예산비목	당초예산	변경예산	변경사유	승인여부

<정산서 첨부물>
① 지출결의서(원본원칙) 각 1부

② 영수증(원본원칙) 각 1부

③ 보조금 통장(사본) 1부

④ 기타 증빙자료(행사 사진, 홍보자료, 보고서, 발간책자, 언론보도자료, 등)

⑤ 보조사업 실적보고서 1부

작성자(보조사업자) :                        (인)

제 주 시 장 귀 하

【서식 9】

보조사업 실적보고서

□ 사업개요

○ 사  업  명 :

○ 보조사업자 :

○ 사업장위치 :

○ 사 업 기 간:

○ 사  업  비 :      천원(보조금     , 자부담      )

○ 사 업 내 용(시설 및 물품)

-

□ 사업목적

○

○

□ 추진실적

- 업체선정 및 계약체결 :     년   월   일

- 사업착공 :     년   월   일
- 사업완료 :     년   월   일
- 사업비 집행 완료 :     년   월   일(보조금 집행 완료)

□ 자체평가

○  사업추진결과 잘된 점

․

○  사업추진상 문제점

․

○  향후 사업추진을 위한 자체 발전방안 등

․

□ 사업성과

○

【서식 10】

증 제 ④호		지 출 결 의 서	결재	사무장 (총무)	대표자 (위원장)
사 업 명		ㅇㅇㅇ박람회 홍보부스 설치
지출금액		금3,000,000원(금삼백만원)
거래은행 계좌번호		농협 123-4567-8910-11
지출내역	주 소	제주시 ○○(읍/면/동) ○○리 ○○번지
	상호명	(주)○○○○
	채 주	홍 길 동
2020년 농산물 직거래장터 운영 지원사업 추진과 관련하여 업체로부터 사업비 청구가 있어 상기금액을 지출하겠습니다. 20 년 월 일 0000 영농조합법인